為方便事業(yè)單位報送年度報告,我們結合事業(yè)單位咨詢(xún)比較集中的問(wèn)題,依據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及其實(shí)施細則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)、《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法(試行)》、省委編辦《關(guān)于做好全省事業(yè)單位登記管理2018年年度報告有關(guān)工作的通知》(皖編辦〔2019〕17號)等相關(guān)文件的規定及省事業(yè)單位登記管理局要求,對事業(yè)單位年度報告常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理匯總,現公布供各單位參考使用。
1、《事業(yè)單位法人證書(shū)》現在五年有效,是否還要每年報送年度報告?
事業(yè)單位依照《條例》規定,應于每年1月1日—3月31日期間向市事業(yè)單位登記管理局報送上一年度的年度報告。證書(shū)有效期內只需報送年度報告,除變更登記、證書(shū)補領(lǐng)等情況外不換證。
2、報送年度報告在內容要求及報送方式上有無(wú)變化?
如無(wú)特殊要求,每年年度報告工作均實(shí)行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示。所需提交的材料及填寫(xiě)要求不變,仍為《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》及上一年末的資產(chǎn)負債表等全部材料。事業(yè)單位只需通過(guò)二維碼圖片登錄“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站(注意:不是“池州事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站)首頁(yè)的“事業(yè)單位法人用戶(hù)登錄”(左上角綠色按鈕)上傳年度報告。除涉密等特殊情況外,事業(yè)單位無(wú)需再向市事業(yè)單位登記管理局報送紙質(zhì)年度報告,紙質(zhì)材料自行留存備查即可。
3、年度報告應報送哪些材料?
(1)《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》(上一年度);
(2)事業(yè)單位法人證書(shū)副本(原件拍照或掃描);
(3)上一年度年末的資產(chǎn)負債表;
(4)法定代表人任職文件(原提交的法定代表人任職文件未設定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現依法應當申請法定代表人變更登記情況的不提交);
(5)住所證明(原提交的住所證明未設定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現依法應當申請住所變更登記情況的不提交);
(6)有關(guān)資質(zhì)認可或者執業(yè)許可證明文件(業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認可事項或者執業(yè)許可事項的不提交);
(7)登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件(下載打印經(jīng)本單位及舉辦單位簽字蓋章后的《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》原件)。
4、報送年度報告的程序是什么?
(1)填寫(xiě)打印。登錄年度報告公示系統填寫(xiě)《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》后下載打印,在《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》封面“單位名稱(chēng)”和最后一頁(yè)“事業(yè)單位委托意見(jiàn)”2處加蓋本單位公章后報舉辦單位審查。
(2)舉辦單位審查。舉辦單位出具確認該年度報告書(shū)可以向社會(huì )公示的審查意見(jiàn),并在《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》最后一頁(yè)“舉辦單位意見(jiàn)(含保密審查意見(jiàn))”欄填寫(xiě)審查意見(jiàn)并加蓋舉辦單位公章。
(3)網(wǎng)上提交。事業(yè)單位登錄年度報告公示系統上傳全部材料,并提交至市事業(yè)單位登記管理局。注意:務(wù)必將經(jīng)舉辦單位審查蓋章的《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》原件拍照(或掃描)上傳至“登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件”欄。
(4)網(wǎng)上公示。每年3月31日之后,事業(yè)單位年度報告將直接在“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站“年度報告公示”專(zhuān)欄統一進(jìn)行公示。
(5)材料存檔。紙質(zhì)年度報告不需送交市事業(yè)單位登記管理局,由事業(yè)單位自行留存,以備后續監督抽查。
5、上一年度下半年設立登記的事業(yè)單位是否需要報送年度報告?
需要。上一年度設立登記的事業(yè)單位仍需報送年度報告,據實(shí)填寫(xiě)即可。
6、年報期間如有登記事項需要變更,先辦理變更登記還是先報送年度報告?
按照《條例》及其實(shí)施細則規定,原則上先完成年度報告工作,再及時(shí)辦理法人變更登記。
7、事業(yè)單位登錄二維碼圖片遺失怎么辦?
遺失二維碼圖片的事業(yè)單位,可聯(lián)系市事業(yè)單位登記管理局,重新獲取二維碼圖片。
8、年度報告電子版和紙質(zhì)版是否都需要報送??jì)热菔欠癖仨毻耆恢拢?/strong>
年度報告電子版和紙質(zhì)版內容必須完全一致,但僅需向市事業(yè)單位登記管理局報送電子版。書(shū)面材料經(jīng)舉辦單位審查后掃描(或拍照)上傳到年度報告公示系統,原件不需送交市事業(yè)單位登記管理局,自行存檔備查即可。
9、已上傳的年度報告紙質(zhì)版原件是否需要保留?
需要保留。市事業(yè)單位登記管理局根據《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法(試行)》有關(guān)規定,將對事業(yè)單位年度報告公示內容進(jìn)行抽查,發(fā)現有違反登記管理規定情形的,依法進(jìn)行處理,并將抽查情況和查處結果向社會(huì )公示。
10、年度報告一定要通過(guò)網(wǎng)上登記管理系統報送嗎?
為便于進(jìn)行年度報告公示,非涉密單位一律通過(guò)網(wǎng)上登記管理系統進(jìn)行報送。
11、如何填寫(xiě)《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》電子版?
(1)《事業(yè)單位法人證書(shū)》登載事項:由系統自動(dòng)生成,無(wú)需填寫(xiě);
(2)資產(chǎn)損益情況:分別填寫(xiě)本單位上一年度資產(chǎn)負債表“凈資產(chǎn)合計”或“所有者權益合計”科目的數額;
(3)網(wǎng)上名稱(chēng):填寫(xiě)后綴為“.公益”的中文域名,沒(méi)有的不填寫(xiě);
(4)從業(yè)人數:填寫(xiě)實(shí)有在職人數,不包括離退休返聘人員、短期臨時(shí)工等;
(5)對《條例》和實(shí)施細則有關(guān)變更登記規定執行情況:上一年度是否按規定申請了變更登記,變更登記的具體內容及時(shí)間;未申請變更登記的填寫(xiě)“無(wú)”;
(6)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況:填寫(xiě)上一年度內以下情況。
①執行本單位章程的情況;
②按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展了哪些具體的業(yè)務(wù)活動(dòng);
③取得的主要社會(huì )效益和經(jīng)濟效益(用數字說(shuō)明);
④存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施和下一步工作思路;
⑤其他需要報告的情況。
注意:整個(gè)年度報告內容字數控制在1000字左右,但不超過(guò)1300字,超過(guò)1300字電子版系統可能無(wú)法提交。
(7)相關(guān)資質(zhì)認可或執業(yè)許可證明文件及有效期:填寫(xiě)本單位業(yè)務(wù)范圍涉及的資質(zhì)認可或執業(yè)許可證明文件,涉及多項的,應分別填寫(xiě)并說(shuō)明有效期;
(8)績(jì)效和受獎懲及訴訟投訴情況:“績(jì)效”填寫(xiě)舉辦單位或有關(guān)部門(mén)對本單位的績(jì)效考評及結果;“受獎懲”填寫(xiě)有關(guān)部門(mén)對本單位的獎勵和懲處以及所受獎懲的項目,不包括針對職工個(gè)人的獎懲情況;“訴訟投訴情況”填寫(xiě)是否有訴訟及社會(huì )投訴及具體內容;
(9)接受捐贈資助及其使用情況:填寫(xiě)本單位接受捐贈資助的數量、方式、使用方向和使用結果等;
(10)舉辦單位意見(jiàn)(含保密審查意見(jiàn)):填寫(xiě)“該年度報告書(shū)情況屬實(shí),并經(jīng)保密審查,可以向社會(huì )公示。”(如經(jīng)舉辦單位保密審查不能向社會(huì )公示,應事先與登記管理部門(mén)溝通確認)。
(11)填表人聯(lián)系電話(huà)和填報日期:根據實(shí)際情況填寫(xiě),請勿漏填。
12、年度報告書(shū)面材料何處需簽名蓋章?
《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》:
(1)封面:“單位名稱(chēng)”加蓋本單位公章,“法定代表人”由法定代表人本人簽名;
(2)表中:“事業(yè)單位委托意見(jiàn)”由法定代表人本人簽名、加蓋本單位公章;
(3)表中:“舉辦單位意見(jiàn)”簽署舉辦單位審查意見(jiàn),加蓋舉辦單位公章。
附件材料:
(1)資產(chǎn)負債表:加蓋本單位財務(wù)章(或單位公章);
(2)有關(guān)資質(zhì)認可或者執業(yè)許可證明文件、任職文件、住所證明等材料上傳復印件的,需加蓋本單位公章。
13、《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》在哪里公示?公示內容有哪些?
《事業(yè)單位法人年度報告書(shū)》有關(guān)內容在“池州事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站“年度報告專(zhuān)欄”統一進(jìn)行公示,公示內容不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,具體內容包括:《事業(yè)單位法人證書(shū)》登載事項、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,相關(guān)資質(zhì)認可或執業(yè)許可證明文件及有效期、資產(chǎn)損益情況、對《條例》和實(shí)施細則有關(guān)變更登記規定的執行情況、績(jì)效和受獎懲情況、涉及訴訟情況、社會(huì )投訴情況、接受捐贈資助及使用情況、其他需要報告的情況。
14、涉密單位如何報送年度報告?
涉密事業(yè)單位需向市事業(yè)單位登記管理局報送紙質(zhì)年度報告,所需材料與其他單位相同,無(wú)需網(wǎng)上提交。
15、事業(yè)單位報送的年度報告真實(shí)性由誰(shuí)負責?
事業(yè)單位對本單位報送的年度報告真實(shí)性負責,并承擔因信息公示產(chǎn)生的相關(guān)法律責任。
16、如何使用二維碼圖片登錄網(wǎng)上登記管理系統?
進(jìn)入“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站(注意:不是“池州事業(yè)單位在線(xiàn)”)首頁(yè)左上角“事業(yè)單位法人登記用戶(hù)登錄”欄目,點(diǎn)擊“申請年度報告”,在彈出窗口“登錄方式”中,選擇“圖片登錄”選項卡,點(diǎn)擊“瀏覽”上傳二維碼圖片,輸入驗證碼進(jìn)行登錄。
17、年度報告已提交發(fā)現問(wèn)題需要修改怎么辦?
提交的年度報告在公示前,事業(yè)單位如需修改,可聯(lián)系市事業(yè)單位登記管理局退回,并在當年3月31日前再次完成提交。
18、不按期報送并公示年度報告有何影響?
根據《條例》及其實(shí)施細則,不按規定報送并公示年度報告或年度報告內容與事實(shí)不符的,市事業(yè)單位登記管理局根據情況分別給予書(shū)面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責令限期改正、撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰。